永安市卫生局党委2006年工作要点

　　永安市卫生局党委2006年工作要点
 

　　 2006年市卫生局党的工作总的要求是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻胡锦涛总书记视察福建时的重要讲话精神，全面贯彻落实科学发展观，深入学习贯彻党的十六大、十六届三中、四中、五中全会精神，以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线，围绕全局、围绕履职、围绕作风、围绕形象，围绕卫生改革与发展等中心工作，全面推进我市卫生系统党的思想、组织、作风和制度建设，不断提高基层组织的创造力、凝聚力和战斗力，为卫生改革与发展、为海峡西岸区域中心城市提供有力保证。
　　一、深化理论武装，提高知大局意识
　　1、深入学习贯彻党的十六届五中全会、市委十届五次全会精神。要把学习贯彻胡锦涛总书记在福建视察时的重要讲话精神，与学习贯彻“十一五”规划结合起来，力求在真学、真懂、真信、真用上有新收获，在武装头脑、指导实践、推动工作上有新成效，在服务人民健康、服务海峡西岸区域中心城市有新实践。要重点学习贯彻科学发展观，充分认识其基本内涵和精神实质，开展以“解放思想、优化环境，我为发展做什么？”为主题的大讨论，围绕我市“保十争百、强市富民”和建设海峡西岸区域中心城市的目标，把党员干部的思想和行动统一到市委的部署上来。
　　2、多形式开展学习教育活动。领导干部要带头学，要以党委中心组学习带动各支部和广大党员干部的学习，使我们的执政能力真正得到提高。党委中心组要把坚持用科学发展观指导卫生工作、解决群众反映强烈的不正之风、构建和谐医患关系、推进医疗卫生体制改革作为专题研讨重点，不断提高党员领导干部理论研究能力，积极探索推动卫生事业发展的新思路、新办法。要结合本单位工作重点和特点，认真制定学习计划，拓展学习内容，深入开展创建学习型党组织活动。要改进方式，把集中学与分散自学，学政治理论与学业务结合起来。以党课、电化教育、交流研讨、撰写体会、专家辅导和参观等多种形式，提高学习效果。市直机关党工委将在“机关党建”网站学习栏目中陆续提供一些电教片视听，各党组织要结合本单位的教育经常组织收看。要完善和落实考学、评学、述学、督学制度，加强检查监督，形成推动学习激励机制。要深入开展“保持共产党员先进性教育活动与党的先进性建设”理论研讨，积极主动地做好理论征文，每个单位要向局党委选送1-2篇有较高质量的理论文章。
　　二、巩固党的先进性教育活动成果，夯实基层组织建设
　　1、建立健全长效机制，推进党的先进性建设。要在总结和借鉴第一、第二批教育活动成功经验的基础上，扎实抓好挂包单位第三批教育活动，不断巩固和扩大先进性教育活动整改成果。要切实解决好各级党组织和党员队伍中存在的突出问题、影响改革发展稳定的主要问题、群众最关心的重点问题，积极探索建立健全共产党员“长期受教育、永葆先进性”的长效机制，达到中央提出“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的目标要求。要把开展先进性教育活动同加强党的执政能力建设和党的先进性建设紧密结合起来，努力在解决自身矛盾、完善执政体制和机制的实践中，把党的执政能力建设和党的先进性建设不断推向前进。
　　切实加强领导班子和干部队伍建设。要按照市委的要求，认真做好市卫生系统出席市党代会代表的推荐和选举工作，并以此为契机，进一步推进党内民主建设，不断提高各级领导班子贯彻科学发展观的能力、驾驭全局的能力、处理利益关系的能力和务实创新的能力。要实行干部选拔任用“阳光操作”。积极推行中层干部、卫生院院长竞争上岗，完善干部实绩评价机制，实行干部考核工作信息卡填报制，树立以项目工作看能力、以发展实绩论英雄的用人导向。
　　加强基层组织建设和党员队伍建设。以完善和落实党员教育管理长效机制为主题，完善党员“进出”机制、培训机制、分类管理机制、帮扶机制和实践锻炼机制，永葆党员先进性。要强化党员领导干部带头抓党建的责任，特别是党委书记的责任、支部书记的“一岗双责”。认真落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，认真做好局党委及基层组织换届改选工作，已到期要及时换届。认真做好发展党员工作，尤其是3年以上未发展党员的支部，要采取措施，抓好落实。要继续开展与社区联创共建活动，发挥各自业务特点，主动参与社区共建活动。
　　2、发挥“三个作用”，促进职责履行。发挥党员领导干部在履职中的带头表率作用、党组织在推动履职中的战斗堡垒作用和党员在履职中的先锋模范作用。要加强对党员干部履职情况的督促检查，为本单位履行职能、完成业务工作任务提供有力保证。
　　3、深化创先争优活动，继续开展党员示范岗和党员志愿者活动。继续开展“我是共产党员，我为党旗争光辉”活动，深入学习郑忠华、张仁和、倪火天、陈永峰以及夏美琼、郭新、齐全等同志的先进事迹，充分利用媒体宣传先进典型，用先进典型教育人、鼓舞人、塑造人，着力发现、培养和树立身边的先进典型，以先进的身边人、身边事教育人、引导人。同时，要组织广大党员干部认真收看《感动中国》2005年度人物视频，营造学先进促发展的良好氛围。局党委拟在“七一”期间评选表彰工作一批先进基层党组织、优秀党员、优秀党务工作者，集中开展一次较大规模的党员志愿者活动。
　　三、着力教育监督，推进党风廉政和作风建设
　　1、认真学习贯彻《党章》，推动反腐倡廉。认真学习贯彻中纪委六次全会精神、特别是胡锦涛总书记的重要讲话精神，把学习、遵守、贯彻和维护《党章》作为一项重大任务，切实抓紧抓好，推动反腐倡廉工作。继续学习贯彻中央两个《条例》和《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，严格执行党员干部廉洁自律有关规定，全面落实党风廉政建设责任制。深入开展民主评议政风、行风活动，继续开展以病人为中心，以提高医疗服务质量为主题的“医院管理年”活动，把医德医风、服务态度、服务质量、控制费用作为行风评议的重点内容，着力整改工作。坚决纠正损害群众利益的不正之风，引导广大党员干部增强群众观念、法纪观念，严肃查处违法违纪行为。
　　加强机关作风建设。要认真贯彻《公务员法》、《行政许可法》及市委加强机关效能建设的各项工作部署，进一步转变职能，改进作风，从源头、体制、机制上认真解决机关作风方面存在的深层次问题，树立“为民、务实、清廉”的良好形象。认真做好深化行政审批制度改革工作，要以加强机关绩效评估为契机，建立机关作风建设长效机制，继续坚持局领导和干部挂包基层制度，推进党的工作的创新和发展。
　　深化“节约型机关”活动，节约每一份资源。局机关和各医疗卫生单位要积极开展节约一分钱、一张纸、一度电，一杯水、一滴油等节约“五个一”活动。继续倡议7月1日“无小车”、“无宴请”日。 
　　2、推进民主，加强党内监督。根据《党章》、《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》、《党内监督条例（试行）》、《纪律处分条例》等赋予的监督职责加强对重点单位、关键岗位的监督管理，要制定和落实议事规则，用制度规范领导干部的从政行为。要继续认真贯彻《党员权利保障条例》，积极推行党务公开，扩大党员的知情权、建议权和监督权，推进党内民主。
　　3.进一步深化政务、院务公开工作。紧紧围绕控制医药费用不合理增长、解决群众看病难看病贵问题，认真落实上级有关部门关于深化政务公开和院务公开工作要求，切实维护干部职工切身利益和人民群众健康权益。重点抓好重大疾病的控制和预防情况，医疗服务项目的收费依据和收费标准，药品的进价和售价，就诊患者的具体诊疗项目、药品名称、数量、价格等，医生所开处方中的药品种类、数量和总价格，医院人均门诊费用、人均住院费用、单病种人均费用，药品、医疗设备采购招标标准、程序和中标单位、中标价格，医疗服务质量检查和评估结果等事项的公开工作，规范公开的形式、范围以及时间，着力在抓深入、抓巩固、抓提高上下功夫。进一步加强办事公开工作督查、考评和通报制度，使院务公开的领导体制和工作机制更趋健全，内容更趋规范，形式不断丰富，效果不断提高。
　　四、弘扬先进文化，加强职业道德和精神文明建设
　　1、加强职业道德建设。认真落实《医务人员职业道德规范》，强化职业道德，遵守职业纪律，恪守职业责任。坚持“以人为本”，诚信服务，采取有力措施，努力解决群众看病贵、看病难等问题，维护群众切身利益。广泛开展“弘扬白求恩精神，做白求恩式医务工作者”宣传教育活动。继续大力宣传卫生系统有较大影响力的先进典型，继续开展向夏美琼同志学习活动，营造良好的医德医风氛围。进一步发现、培育和树立卫生行业的先进典型，通过典型引路，发挥示范辐射作用，使干部职工学有目标，赶有方向，凝聚成巨大的推动力。
　　2、加强精神文明建设。继续学习贯彻《公民道德建设实施纲要》，以纪念建党85周年和长征胜利70周年为契机，开展优良传统和爱国主义教育。深入开展创建文明城市、卫生城市、文明单位活动，进一步做好“平安永安”和“平安单位”创建工作，落实综合治理各项任务，不断增强精神文明建设实效，提升精神文明建设水平。
　　3、大力加强医院文化建设。认真落实省卫生厅《关于开展医院文化建设的意见》，继续坚持以病人为中心，进一步开展“情暖医院，优质服务”活动。积极开展健康向上文化娱乐活动，活跃职工文化生活，丰富职工精神世界，培育团结和谐的人文环境，增强凝聚力和向心力。加强医院诚信建设，大力开展和谐医患关系创建活动，扎实推进和谐社会。大力弘扬节约精神，落实建设节约型机关的各项要求，营造励行节约、反对浪费的氛围。认真总结医院文化建设经验，不断提高医院文化建设品位。
　　五、落实党建带“三建”工作，加强对群团、统战工作的领导
　　1、加强对群团工作的领导。落实好党建带工建、党建带团建、党建带妇建工作，充分发挥工青妇组织的桥梁纽带作用。支持工青妇组织按照各自章程，组织好本单位职工、青年、妇女为建设海峡西岸区域中心城市、为卫生事业改革与发展建功立业。要关心职工的切身利益，关心职工的实际困难，广泛开展送温暖、解忧难、办实事活动。工青妇组织要切实把各自的群体教育引导好、团结凝聚好、合法权益维护好。工会要按照“维护、建设、参与、教育”四大职能，开展“争先创优，扶贫济困”和重大节日系列文体活动；共青团要扎实推进青年志愿者、青年文明号和争创“五四红旗团组织”等活动的开展，3月5日团组织要认真组织团员开展学雷锋活动；妇委会要抓好女干部的各类学习，开展好“三八”节系列活动，并与关工委一道做好关心教育下一代工作，促进青少年健康成长。
　　2、认真做好统战工作。加强与民主党派联系与沟通，做好对口联系工作。充分发挥卫生系统民主党派成员和党外知识分子、无党派人士的积极性和业务骨干作用，调动他们在卫生改革发展中积极性、创造性，为卫生事业出谋献策。
　　六、加强组织自身建设，提升党建工作水平
　　1、加强党务干部能力建设。建设一支党性坚强、作风正派、知懂全局、精通业务、能力较强、群众信任的党务干部队伍，是做好卫生局党的工作的重要保证。在换届时，要选好、配强基层党组织负责人，加强任前考核。加强对党务干部履职情况的督查，继续实行书记工作汇报制度。加强党务干部的培训。党务干部要以强化责任为核心，以能力建设为重点，加强学习与实践，努力提高服务发展和协助行政负责人完成任务的能力、实施党内监督的能力、思想政治工作的能力、凝聚人心带动群众的能力、勇于创新善于作为的能力。要为党务干部开展工作创造必要条件，并关心他们的成长进步。要以服务和促进发展的成效来检验党的工作。局党委拟定8月份举办党务干部和工青妇干部培训班二期。
　　2、加强党组织能力建设。局党委和各基层党组织要带头加强自身建设，按照上级提出的“标准要更高、要求要更严、效果要更好，真正发挥表率作用”的要求，扎实开展保持共产党员先进性教育活动。要准确定位，全面履职，改进作风，加强服务，充分发挥牵头抓总、组织协调、督促指导的作用，进一步提高用科学发展观指导实践、推动工作的能力，不断提升卫生局党的工作水平。
　　3、认真落实党建工作制度。树立“开放式大党建”新理念，进一步健全和完善党建工作领导体制及工作机制，努力推进各单位主要负责同志带头抓党建责任制的落实，把抓党建工作情况作为考核领导干部政绩的一项重要内容之一，做到党建与业务同部署，同考核，同总结，同落实。同时要认真做好信息和各项资料的报送工作，每月至少报送信息1则，及时掌握各单位工作动态，促进工作的落实。
　　
　　

　　中共永安市卫生局委员会
　　　　　　　　　　　　　2００６年２月２8日