近年来,永安市在三明市委、市政府的正确领导下,坚持以邓小平理论、江泽民总书记“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十五大和十五届六中全会精神,以开展建设“三明的泉州”为抓手,紧紧围绕“保十争百,强市富民”的目标,着力调整经济结构、改善投资环境和增强经济发展后劲,有力地促进了永安市经济的全面发展。
“九五”时期,永安产业结构调整迈出新步伐,一、二三产业趋于协调发展,比例由1995年的15.9:52.4:31.7,调整为2001年的13.9:46.4:39.7。综合经济实力不断增强,国内生产总值年平均增长12.9%,财政收入年平均增长9.4%。经济总量于1998年实现比1980年翻三番目标,经济实力继续保持全省十强,居第七位。
2001年国内生产总值达54.85亿元,居全国县(市)第130位;地方级预算内财政收入2.97亿元,居全国县(市)第97位。
农村经济健康发展。培育壮大林竹、畜禽、食用菌、茶果、蔬菜和烟叶六大农业主导产品。农业产业化经营取得丰硕成果,初步建成了千万只山地鸡、万亩脐橙、万亩水蜜桃、3万多亩毛竹、小径竹示范片等一批上规模产业化基地;打响了贡鸡、莴苣、笋干等一批农产品品牌,被农业部授予“中国笋竹之乡”,贡川镇被授予“中国贡鸡第一镇”。小陶、安砂、贡川、大湖四个试点小城镇建设取得初步成效。
工业经济稳定增长,企业改革不断深化。全市现有36个工业大类,工业企业2461家。境内有福建纺织化纤集团和福建水泥股份公司2家全国512强企业,有永安林业、福建水泥2家股票上市公司,“永林”为中国林业产业第一家上市公司,有智胜化工等4家省百家重点企业。永安的发电量、水泥、人造纤维、石灰石、重品石产量位居全省第一,其中化纤约占三分之二、水泥占四分之一,电力、建材、化工、煤炭、机械、林业等支柱产业已列入福建省先进行列,部分产品荣膺国优、部优、省优称号。企业改革不断深化。以深化产权制度改革为核心,按照抓大扶强、放小搞活的思路,采取“四个一批”的措施,因企施策,全力推进国有企业改革,市属国有企业基本实现改革和脱困三年目标。各项配套改革稳步推进,健全和完善中小企业扶持体系,完善社会保障体系,全市国有和集体企业养老、失业保险实现全覆盖,企业离退休人员养老金全面实现社会化发放,在全省率先将改制企业离退休人员移交街居管理。
放手发展非公有制经济,搞活市场流通。着力改善投资环境,出台《关于鼓励投资兴业的的若干规定》的政策,设立效能监察大队,狠抓兑现服务承诺、减费薄赋、规范检查行为、加大投诉处理力度、中小企业担保体系建设、培训教育等加快发展非公有制经济政策措施的落实,放宽非公有制经济的市场准入范围,积极引导和帮助解决非公有制经济发展中存在的机制不健全、科技含量低、人才缺乏等困难和问题,鼓励干部领办经济实体,允许非公有制经济业主到行政事业单位选择企业所需的人才,以提高其整体素质,促进非公有制经济的发展壮大。2001年末,全市个体工商户达7452户,从业人员10797人,注册资金7454万元;私营企业达425户,从业人员8180人,注册资金近4亿元。发展超级市场、连锁经营、特许经营等新型营销业态,打破了“三尺柜台”一统天下的局面,形成了百货商场、超市、连锁店、专卖店并驾齐驱的流通格局。2000年改建了巴溪市场,形成了年交易额超亿元、市场环境良好、功能齐备的市场,还有燕西、燕南、中山、新桥、新华、贡川等一批综合、专业市场,市场一派繁华景象。2001年全市社会消费品零售总额达22.44亿元。
对外开放水平上新台阶。“九五”期间,全市出口总额6665万美元,比“八五”时期增长60%。市场多元化战略取得新的进展,出口商品结构进一步得到改善。出口商品由以农业土特产品为主逐步转向以重晶石、塑料拖鞋、轴承、聚乙烯醇为主;出口方式也由以出口交货为主转向以自营出口为主,自营出口企业由1995年的3家增加到7家。
永安旅游资源得天独厚,拥有国家级风景名胜区桃源洞--鳞隐石林,堪称清代建筑艺术瑰宝的国家级文物保护单位槐南安贞堡,被誉为“绿色植物基因库”的省级自然保护区天宝岩,及甘乳岩、九龙湖、普禅山等自然风光和抗战文化遗址等。近年来,永安市以创建中国优秀旅游城市为载体,加大旅游设施投入,旅游景点开发初具规模,形成了以自然景观为主体,人文景观为辅的旅游产品结构;完善城市旅游功能,兴建商业步行街、美食一条街、旅行社一条街;旅游服务行业发展壮大,现有旅行社7家,星级饭店5家,旅游汽车公司2家,游船公司1家,漂流公司2家。2000年,被国家旅游局授予“中国优秀旅游城市”称号,桃源洞景区被评为4A级旅游景区。2001年,共接待游客71.98万人次,旅游总收入2.66 亿元。
近年来,永安按照“南延北伸,东拓西展,建设新村,管建并举”的工作思路,加强了规划、建设和管理工作,城市功能不断增强。建成商业步行街、市政道路路栏、管线下地工程等一批城建项目,南区开发、污水处理厂等项目正在建设中。城市规划区180平方公里,建成区13.86平方公里;城市绿化覆盖率达33.92%;城市万人拥有公交车辆9辆;市区家庭用气户占95%;建成住宅小区12个,城市人均居住面积10平方米,为市民提供了良好的工作环境和生活环境。永安已连续6年在福建省文明城市竞赛活动中名列县级市第一,并继续保持了全国环境综合整治优秀城市、全国卫生城市等全国性荣誉称号。
各项社会事业全面进步。目前,全市已形成多层次教育网络。基础教育蓬勃发展,有幼儿园170所,全日制小学195所,普通中学25所,在校生62085名,学龄儿童入学率99.95%,初中阶段入学率99.32%。近年来,先后获全国扫盲先进市、全国家教先进市、全国幼教先进市和首届中华扫盲奖。永安市于1989年提出“科教兴市”发展战略,同年被定为国家科委重点联系县(市),省科委两大科技挂钩县(市)。科技队伍不断发展壮大,现在各类科技机构123个,人员数达4296人。建立了7个省级科技示范乡镇和49个示范村,形成750个科技示范户及专业大户。开发试制工业新产品120项,其中国际水平4项,国内首创8项,国内先进水平20项。实施科技开发项目100条项,其中国家级6项,省级43项。2001年被授予全国科技先进县(市)称号。广播电视事业迅速发展,全市88%的行政村通有线电视,村通广播率达100%,率先在三明开通中央电视台加密频道,广播电视大楼建成投入实用。此外,计生、环保、土地、卫生、体育等各项社会事业全面进步,社会安定稳定,精神文明建设、民主法制建设取得新的进展,荣膺“中国优秀旅游城市”,保持全国卫生城、全省文明城和双拥模范城等荣誉称号。
展望未来,前程似锦。世纪之初的前十年,是永安加快发展的关键时期。市委、市政府从永安市情出发,着眼于实现跨世纪发展的宏伟目标,以开展建设“三明的泉州”活动为契机,通过“三个依托”,达到“三个联动”,壮大“五大产业”的发展思路,扎实抓好两个文明建设。努力把我市建设成为经济繁荣、社会稳定、生活殷实、环境优美、文明开放的富有竞争力的内陆山区现代化城市。
永安,这颗闽中的明珠,将以崭新的姿态,在二十一世纪焕发出璀璨夺目的光彩。