目前,各地为了加快地方经济的发展,都将发展外向型经济、引进外商前来投资兴业作为一项加快富民的工程来抓，这确是各乡镇贯彻今年中央一号文件，千方百计增加农民收入的战略举措，意义十分重大，必须认真抓好。笔者以为，乡镇在招商引资中，应该脚踏实地、实事求是、求真务实地实行低成本招商引资。切不可大手大脚，动不动就采取那种不顾实际和财力花数十万、数百万的高成本、低回报的方法出去招商引资，乡镇实行低成本招商引资，只要方法得当，照样可以取得较好的效果，有的甚至比高成本招商效果更佳。本人总结了一些地方招商引资成功的经验，认为乡镇实行低成本招商引资的方法很多，这里归纳几点供乡镇领导参考。
一、改善环境招商引资。近年来，有些乡镇不惜花巨资组团到国外去招商引资，想以此提高“效果”，殊不知，外商到一个乡镇投资，并不会轻率作出决策，而要对一个地方进行综合评估后才会最后决定，这其中对一个地方的投资环境十分看重，因此，与其说乡镇花巨资组团到国外招商引资，还不如实实在在先将乡镇的投资环境抓实抓好。乡镇的投资环境包括人们的思想环境、安全环境、治安环境、交通环境、电力通信环境、公共卫生环境、各种服务环境等等，如果这些环境都建设好了，改善好了，“筑好巢”必然能引得来“金凤凰”，反之，即使外商引得来，实地一考察，发现你的乡镇投资环境达不到要求，也不会真正来投资的。浙江某乡镇的领导瞄上一外商，数次南来北往与前来中国考察的外商进行联系、谈判，要求将一数百万美元的投资项目落户该镇，他们的热情和真诚打动了外商，终于答应到该镇进行实地考察，结果外商看中了一块地方，还没办征用手续，就有数百名群众围来，不许外商使用，他们说，外商看中的这块地是村里的“风水宝地”，怕外商一用，会坏了他们村民的“风水”，其实所谓好风水并没有给村民带来什么好处，这个村的群众穷的一塌糊涂。外商见这个架势，没再说什么就走了，该项目自然也没有落户该镇。
二、推出优势项目、产品招商引资。很多外商到中国投资，只会带着巨额资金前来找项目进行投资，找产品开发。因此，乡镇在招商引资中，一定要将本地的优势项目、优势产品推介出去，供外商选择，这样招商引资成功的可能性才大。因为外商带资金前来投资，目的并非完全为了兴业，而是为了给自己带来投资回报，只有市场潜力好、投资汇报率高的项目、产品，对他们才会有投资的吸引力。昆山市和吴江市不少乡镇引进的外资企业，不少都是投向目前科技含量高、具有很高附加值的IT产业和IP产业项目，并且外商在这些产业中向前、向后不断延伸形成了产品链、产业链，这是两地招商引资取得成功的一个重要因素之一。
三、将规模企业、民营企业推出去招商引资。现在一些乡镇招商引资，往往都是由政府组织出去招商引资。其实政府不是企业，也没有实体，即使找到外商进行洽谈，政府也不能包揽一切，也不知道让哪个企业、哪个产品与外商合作、合资，往往是政府与外商签订一个意向、合同章程，然而由于落实不到哪一个具体企业合作，因而招商引资成功的可能性、特别是实际利用外资到位率就低。丹阳市不少乡镇近些年招商引资成功率较高，一个重要原因就是充分发挥了企业在招商引资中的作用，不少规模企业、民营企业的老板积极主动走出国门，进行直接或间接与外商洽谈，招商引资取得了成功。如后巷镇的天工集团是家年销售6亿多元的高速钢生产企业，他们与法商经过多轮洽谈，成功引进了合资 8千万美元生产5万吨高速工具钢的项目。该镇的飞达集团是亚洲最大的工具生产企业，他们从德国引进了总投资7.3亿元年产50万吨冷扎薄板的项目。这两个重大合资项目的成功引进说明，企业招商引资的潜力是巨大的。
四、积极利用网络招商引资。近些年，电脑网络迅猛发展，国内外稍有一定规模的企业都有自己的网站、网页。因此，充分利用现代化科技手段，开展网上招商引资，不仅有可能，而且招商引资的成本极低，只要方法运用得当，成功的可能性也比较大。利用网上招商引资，一定要精心设计好介绍乡镇招商引资基本情况的网页，使外商看到制作的网页，就能对一个地方的环境、政策、企业概况等有一个清楚的了解；网站或网页一定要积极争取挂靠影响大的网站或企业网站或有影响的引资专业网站，以便有更多的机会使外商进入网页浏览；网页设计时尽可能要对重要内容有中英文两种语言介绍，以便中外客商都能看得懂；网站要有专人管理，及时更新，定期维护，对客户留言一定要加强联系，能够从留言中及时发现有投资意向的外商，乡镇也要积极在其他企业网站上寻找合作信息，并加强联系……总之，网上招商只要运用得当，便可起到妙不可言的极低成本招商的较好效果。湖北三峡是经济并不发达、区位优势也不明显的地区，他们先后引进了三个利用外资在5000万美元的项目，其主要原因就是充分发挥网络招商的优势，从而引来英商、台商进行现场考察洽谈成功的。
五、发挥外商在招商引资中的作用，实现“以外引外”。乡镇对引进的外资企业，一定要做到每引进一个就要全力服务好，使其真正感到投资环境好、各项服务好，从而能够像在自己“家”里一样办好企业、赚到钱，这样，这些外商对这里就会有一个好的影响，通过他们对其他外商现场说法是招商引资中最好的活“广告”，比乡镇组团出去向外商介绍、宣传不知好多少倍。因此，乡镇不要盲目到外去追求引进新的客商，而因先对引进的外商全力创造好的软硬环境，使外商感到安心、放心、舒心，从而能够长期扎根你这个乡镇，否则，就是有外商引进来，人家也不会久留，而一旦别的外商看到引进的外商留不住，即使你怎样说这里环境如何如何好，他们也不会轻易相信来此投资，昆山市的台商和日商、韩商比较多，据了解，其中绝大部分都是由先引进的外商介绍来的。由此可见，“以外引外”，不仅成本低而且效果也极佳。
六、发动外商的亲朋好友进行招商。一个乡镇一般都有几万人，这几万人，总会有一些与外商有亲友关系的，因此，乡镇要十分珍惜和重视这部分资源，平时，应多向他们宣传乡镇招商引资的政策，多向他们介绍企业发展项目和产品，多请他们直接或间接与外商取得联系，外商对亲友的介绍，本身就比较放心，也不会担心弄虚作假，因而感到可信度比较高，久而久之，对乡镇的情况就比较了解，一旦有机会，就有可能进行实地考察、洽谈项目、进行投资。亲朋好友招商引资，可以用信函方式向外商介绍情况，也可在电话交流中进行，有条件的，也可在相互来往时进行当面介绍。改革开放初期，不少台商、港商到广东投资，其中相当一部分就是由在大陆的亲朋好友进行引荐、推介、甚至牵线搭桥而前来投资的。
以上介绍的，只是低成本招商引资的六种方法，其实，低成本招商引资的方法还很多，不少地方都创造了很多有价值的经验，乡镇只要真正本着求真务实，一切为群众考虑，一切为发展一方、富裕百姓着想，总会找到符合当地实际、又行之有效的低成本招商引资的方法的。
作者系丹阳市计划生育局局长