农民的“三顾四盼”

范传新 余浪阶  2004/8/6  9250点  永安之窗
  围绕“三农”问题,最近记者走访了部分农村,了解中央“一号文件”在农村的贯彻落实情况。从调查情况看,农民对“一号文件”普遍持欢迎态度,认为它是本届政府亲民、忧民、帮民的进一步体现。但喜悦之中仍有“三顾四盼”。

  顾虑一:中央政策固然好,落实起来长不了。长期以来,农民增收政策年年发,减负天天讲,结果农民不但没减负,反而离家谋生路。不能说年年的政策不好,但长期以来基层执行走样,使得中央的政策没有真正落实到农业、农村和农民之中。

  顾虑二:直补到手,统筹归还。按照政策,早中晚稻每亩10元补贴,早、中优良品种每亩再各补10元、15元,但农民担心这钱到手后,等不到收割、销售或者是受灾欠收,直补钱会作统筹上交,物归原主。

  顾虑三:信用社贷款首借容易,再借难。长期以来农民都有贷款难的心理,认为信用社门坎高不易进。这次中央“一号文件”为农民做了主,农信社服务态度好了,上门贷款,服务农民。信用社按照“一次核定,周转使用”的农业贷款政策对农户逐个进行贷款,结果农民一次性“吃足政策”,将核定的贷款限额一次借足,原由是怕“下次再借就难”了。

  一盼政策要有连续性。今年中央“一号文件”的若干政策,实实在在,贴近农业,贴近农村,贴近农民,是建国以来历届政府前所未有的。这样的好政府是否有连续性,农民心里没底。因此,希望好政策要有连续性。

  二盼农田分配要合理。过去“三农”问题没有真正得到落实,城乡差距越拉越大,为摆脱贫困,农民进城欲望越来越强烈,农田撂荒现象日趋严重。粮食等农副产品提价后,农民收入明显增加,特别是中央“一号文件”使农民更看到了光明,看到了希望。农民返乡务农的趋势也逐步形成,农田需求现象突出。由于很长时间田亩分配不均,原来农民对农田持无所谓态度,如今因田亩纠纷现象时有发生。因此,要求农田分配合理,盼望重新调整。

  三盼农资价格要相对稳定。调查中了解到,农资价格上升幅度很大,农业生产成本趋高,以尿素、钾肥、复合肥等主要农业资料价格为例:尿素每百斤由去年66元涨到85元,增长28%;钾肥每百斤由去年66元涨到84元,增长27%;复合肥每百斤由去年71元涨到85元,增长19.7%,而这些农资还在以上升趋势增长。据农户反映,以前每亩农资费用在100元左右,现在约150元,增长50%。

  四盼农村基础设施建设要尽早到位。农村基础设施建设是农业增产、农民增收的首要条件。目前农村大部分灌溉设施因长年失修,一旦“天不作美”,农业增产、农民增收就是空谈。因此,要加强农村基础设施建设。根据中央“一号文件”精神,“按照统一规划,明确分工,统筹安排的要求,整合现有各项支农投资,集中财力突出重点,提高资金使用效率”,对农村基础设施建设,特别是水利设施建设在项目上要早安排,规划上早落实,资金上早到位,以确保农业增产、农民增收。 

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