无论省外还是省内，大凡县域经济发展得比较快的地方，都比较注重经济环境问题。就说省内吧，近几年来，根据省委省政府的统一部署，各县市普遍加大了经济环境的建设力度。在硬环境建设上，近三年间全省县域基础设施建设投资年均增长14％，水、电、路、通信等设施得到明显改善。在软环境建设上，许多县市以“减人、减事、减费”为突破口，推出了公开办事制度、设立政务中心、强化监督约束、开展专项治理等措施，逐步改善了经济发展的软环境。今天，我们要大力推进县域经济发展，就应该认真学习和借鉴沿海发达地区和本省一些县市的经验，通过进一步深化改革、转变政府职能，不断优化县域经济发展的软环境。
一是制度环境。县域经济是法制经济。县域经济的快速健康发展，必须建立在一个符合现代市场经济要求的制度平台之上。应该说，经过多年的改革与创新，社会主义市场经济体制已经在我省基本建立起来，全省的制度环境已经有了极大的改善。但是也应该看到，在某些环节和某些地方，仍然存在着体制不顺、不适应市场经济发展的问题。我们要遵循省委省政府确定的大政方针，坚持以市场为导向，进一步加大改革创新的力度。要把改革改制作为发展县域经济的强大动力，全面清理和废止那些已经不合时宜的法规和制度。要着力推进资本市场、土地市场、技术市场、劳动力市场等要素市场的体制改革，尽快建立健全适应社会主义市场经济要求的市场体系。
二是市场环境。县域经济是有序经济。统一开放、规范有序、公平竞争的市场环境，是保障企业正常运营和经济健康发展的重要条件。政府的经济职能之一，就是通过制定政策法规、加强市场监管来营造和维护良好的市场环境。由于我们正处于经济转轨时期和市场经济发展初期，统一开放、规范有序、公平竞争的市场环境还没有完全形成，这就需要各级政府根据市场经济的内在规律和各地经济发展的实际情况，积极完善相关的政策法规，逐步强化市场监管，以不断优化市场环境、促进经济的健康发展。当前，既要严厉查处假冒伪劣等市场公害，也要注意引导市场主体的自我约束，尽快建立和完善适应社会主义市场经济体制的现代信用体系。
三是舆论环境。县域经济是开放经济。开放经济离不开舆论的支持，良好的舆论环境是发展县域经济的必要条件。由于长期以来小农经济和计划经济的影响，当前在部分干部群众的头脑中，仍然存在着平均主义心理、“肥水不落外人田”等落后的思想意识，这是发展民营经济和开放型经济的思想障碍。因此，我们应当充分利用各种舆论工具，有针对性地做好思想引导工作，为加快县域经济发展创造良好的舆论环境。