以农业产业化促“三农”裂变 :农民变工人,农村变城镇,农业逐步实现工业化

  2005/2/1  13439点  永安之窗
  江泽民总书记在十六大所作的报告谈到“全面繁荣农村经济”时,是把这个问题和“加快城镇化进程”放在一起说的。吉林省松原市委书记杨绍明对农业发展与城镇化、工业化的关系这一问题有很深刻的理解。在京参加十六大会议期间,这位曾多年从事农业研究的十六大代表向记者谈起他对松原农业发展的思路:用工业化的思路谋划农业发展,大力推进农业的产业化进展,从而促进“三农”裂变:农民变工人,农村变城镇,农业逐步实现工业化。

          农业结构需要纵向的战略性调整

  杨绍明说,今天的农业与10多年前的农业有着本质的区别。当前的农业进入了一个新的发展阶段,其基本标志是,农产品买方市场的形成。对于吉林省来说,不仅丰年有余,就是歉收年也是供大于求,农产品价格降低,农民收入增长滞缓。这时候,靠提高农产品的价格来提高农民收入已经没有空间,特别是加入世贸组织以后,国际市场农产品成本低,进入中国市场以后,自然地把我国农产品价格压下去,因此,今后农民如何增收的渠道问题值得研究。
  他说,农村要真正实现突破,用中央的话说就是要实现农业结构的战略性调整。以前也搞调整,但那都是平面调整、适应性调整,也就是今天种点这个,明天种点那个,市场上多了就调。而真正战略性调整是纵向的调整,是产业结构的调整,是一产、二产、三产的结构调整,就是要实现农村的工业化,以工业化的思维谋划农业,跳出农业研究农业。
  首先,要实现农村的工业化,也就是要实现三农的“裂变”:农民怎么变成工人,农村怎么变为城镇,农业怎么逐步实现工业化,其核心是如何推进农业的产业化,它是实现三农裂变的载体,只有实现了农业的产业化,才能真正体现农业结构的战略性调整,才能转移农村剩余劳动力,才能推动农村的现代化,从而从根本上解决农村问题。
  杨绍明说,推进农业的产业化经营,当前突出的问题主要是培植主导产业,因为不可能把全部农产品都实现加工转化。而培植好龙头企业是当前农业产业化的主要途径。
  实现农民增收的另一个重要途径就是发展畜牧业。杨绍明说,畜牧业属于劳动密集型产业,只有发挥劳动密集型产业的优势,才能在国际市场上获得竞争力。据他介绍,我国肉类产品的价格比国际市场要低,其中牛肉平均低50%,猪肉低20%,鸡肉低17%,即使目前我们的玉米价格要高于国际市场,但通过过腹转化为肉类以后,就由竞争的劣势转化为竞争的优势。

            农村经营组织需要创新

  杨绍明说,家庭承包经营责任制大大激发了农民的积极性,使得生产力大幅提高,但从目前看,千家万户的小生产进入国际国内大市场显然已经不适应了,因此,现在需要实现农村经营组织的创新。
  要解决这个问题,杨绍明认为,就是要把千家万户的小生产组织起来,走合作化道路。据介绍,松原市目前正在这方面进行探索,比如,以人为主体,成立农业合作社;以资本为主体,搞经营公司;以科技为纽带,成立各种协会,把农民按照不同的产业、不同的生产品种等有机地组织起来,形成标准生产-加工包装-冷藏保鲜-配送销售一体化,从而实现农业资源的合理转化和利用,通过提高农产品的附加值来增加农民收入。

          玉米经济做好 东北将成富裕区域

  在谈到东北的黄金玉米带时,杨绍明说,黄金玉米带如何发展,关系着东北经济的发展。在这方面,除地方要研究玉米的深加工外,国家也要给予支持。
  据杨绍明介绍,玉米的深加工品种,美国达到了3000个,而中国还不到30个,而且还都是初加工。如果玉米开发的好,相信几十年甚至上百年后,东北产粮区肯定是一个富裕区域。
  他说,玉米是任何资源也替代不了的可再生资源,是重要的可再生化学原料、化工原料和建筑原料等。同时,粮食是一种特定的物资,丰年是商品,歉年和战时就是战略物资。“在这种情况下,东北还是很有发展前途的。”只是目前资本积累不到位,投资比较少,开发潜力还没有发挥出来。
  从目前看,不仅是玉米的深加工还不够,而且入世后玉米出口压力很大。对此,杨绍明说,从总的来说,中国的农业受入世冲击比较大,但有区域差异。南方东南沿海城市受冲击小,而且有利可图,因为其农产品消费,可以面向国际市场进行选择,提质降价;真正压力比较大的是11个农产品调出省,而压力最大的当属吉林省,因为其粮食商品率居全国各省市之首,尤其是玉米和大豆受冲击最大。
  但杨绍明认为,解决冲击有办法,就是:市场化、产业化、标准化和设施化,惟其如此,才能提高农业的整体素质,才能参与国际市场的竞争。
  同时他还反复提到,国家政策支持、补偿要到位,比如,农村义务教育,敬老院、校舍道路维修等应当由国家投入,以减轻农民负担,增加农民收入,从而提高农业在国际市场的竞争力。 

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