保障性住房：让低收入者圆住房梦

　　2011年，永安市作为全省住房供应体系建设试点城市，按照先行先试、科学发展、民生优先的原则，不断加快保障性住房建设，住房保障典型示范效应不断扩大，使低收入者圆上了住房梦。

　　在该市下渡保障性住房小区，去年刚刚投入使用的廉租住房目前已经几乎住满了人。近年来该市不断加大保障性住房体系建设，形成了永安模式，同时也成为全省山区市的一面旗帜，这种永安模式让该市的低保户、困难户有房住，住得起房。

　　罗锡珀、杨丽珍是一对中年夫妻，夫妻俩前几年从国企下岗后就一直没有找到适合的职业。妻子杨丽珍体弱多病也只能从事简单劳动。罗锡珀、杨丽珍属于社会低收入者，平时一家子都是挤在父母辈90多平方的房子里，一套90多平方的房子多时住上将近10人，住房拥挤不堪。去年，罗锡珀、杨丽珍得知该市建设廉租房后，就向有关部门申请住房，廉租房缓解了他们的经济压力。

　　2011年，永安市按照先行先试、科学发展、民生优先的原则，不断推动住房保障体系、机制建设，有效落实保障性安居工程建设任务。2011年度，全市开工建设3362套（其中保障性住房2450套，各类棚户区改造912套），完成投资1.8亿元，已竣工1739套，基本建成416套，建成或基本建成率达64%，完成棚户区改造房屋征收协议签订525户，综合开工率达100%，超额完成省、三明市政府下达的年度3056套（户）目标任务。

　　永安市持续推进政策配套和实物租售。按照“分类型落实政策、分层面推进保障”的总体思路，制订出台了《永安市廉租住房配售管理规定》、《关于建立保障性住房申请资格联合审查机制的通知》，在全省率先推行廉租住房可租可售、租售并举模式，以及保障性住房资格申请从住房条件到家庭资产、经济收入的全方位联审办法。2011年共配售体育中心经济适用住房709套，配租下渡廉租住房253套。

　　经过多年来持续探索，该市多维立体的住房保障体系成为全省山区城市的一面旗帜。2011年5月，省委孙春兰书记带领省委、省政府工作检查组视察下渡保障性住房工作中，把该市的保障性住房建设和配租配售的一些做法称为“永安模式”，予以高度肯定和评价。6月5日，《福建日报》对该市保障性住房的模式进行专门报导，誉为“引领全省”。同时，“永安模式”被写入《福建省“十二五”住房保障规划》，全省住房供应体系建设试点城市座谈会在我市召开，其相关经验和做法得到进一步总结和推广。

　　该市房管局副局长罗奕文说，该市2012年的住房保障工程要抓好三个方面工作，一是认真贯彻落实国务院办公厅关于保障性工程建设和管理的指导意见，以及省政府关于保障性安居工程建设和管理的意见，按照永安市委市政府的工作部署，按照先行先试、科学发展、民生优先的原则，不断推进该市住房体系和机制的建设；二是认真完成上级下达的年度保障性工程建设的任务，今年上级初步安排该市的任务是2218套的保障性住房建设，该市根据这个任务分解到每一个具体的项目，并及时抓好开工建设，同时积极向上争取资金政策的扶持；三是进一步完善该市地方性的配套政策，制定出台公共租赁房的管理办法。