曹远公车改革记

　　“车改，不仅把镇财支出‘改’小了，还把腐败现象‘改’少了，行政效率‘改’高了，干群关系‘改’得更好了！”自从永安市曹远镇实施公车改革后，“车改”成了当地干部时常挂在嘴边津津乐道的一件事。

　　“办法”出炉：减了公车，革了腐败

　　永安市曹远镇“公车改革”的念头最早出现在2009年底。当时，该镇纪委书记的江俊发现镇里车辆管理有些混乱，遂向镇党委书记蔡清辉提出了公车改革的建议，两人一拍即合。

　　随后，大到镇人大会，小至专题会议，曹远镇党委、政府的班子领导几经开会研究，并向镇里的多个部门和永安市委、市政府、市纪委等多方征求意见，开始了公车改革管理办法的探索之路。

　　终于，2010年5月，《曹远镇公车管理及车改试行办法》“出炉”了。

　　车改办法试行后，曹远镇通过评估拍卖、划拨、捐赠等方式处置了7辆公务用车，仅保留了工具车、计生专用车和出差专用车，这3辆车均由镇党政办统一调配管理，有效遏制了公车私驾私用、超编超标购车、违规借车等“车轮上”滋生出的一系列腐败问题。

　　私车“公”姓：提了效率，近了关系

　　公车少了，可镇领导和干部职工排着大长队等派车，这样还谈什么工作效率呢？曹远镇自有妙招。原来，除了留用的3辆公车，镇里还将12名班子领导和6名干部的个人私车纳入政府公车统一管理。

　　“车改前，常出现‘人等车’的现象。现在，每个班子领导一有事要下村入户，拎上车钥匙就能走，方便得很，工作效率大大提高了。”不少镇领导对此都深有感触。无论是下村入户、走企业、跑部门，还是处理森林火险、抢险救灾、群体性矛盾等突发事件，他们说走就走，灵活机动，“高速、高效”成了车改带来的最大益处。

　　车改还是拉近领导和干部、职工关系的“催化剂”。在带领干部下村入户、走访企业等过程中，镇领导坐上了私车“驾驶位”为干部服务，而干部坐上了“领导位”，这无形中消除了领导与普通干部之间的等级关系，营造了良好的共事氛围。该镇政府办公室科员詹佳冬高兴地说，不少领导和他们一样家住在市区，上下班时经常能搭上领导的“顺风车”，免去了挤乘公交之苦。

　　交通补贴：补了效率，省了镇财

　　私车的购置、保险、燃油、维修等费用怎么补贴？补贴过高，给镇财增加负担，容易造成另一种形式的腐败；补贴过低，不利于私车正常使用，车改难以为继。这是个伤脑筋的问题。

　　经过多方摸底、调研，曹远镇最终制定出了相对合理的交通补贴标准，即由个人自行承担这些费用，镇财政给予每人每月1600元至1800元不等的交通补贴费。镇里也鼓励干部职工购买私车，并将之纳入政府公车统一管理。而对于没有私车的干部职工，镇里则给予每人每月100元至300元不等的交通补贴费。

　　曹远镇纪委书记江俊算了一笔“车改账”：车改前，汽油、修理、保险、过境等10辆公车的花费，外加9名驾驶员工资，镇里每年需花费60多万元；车改后，每年22余万元的领导及干部的交通补贴费，再加上留用的3辆公车费及4名驾驶员工资，每年的费用总计40多万元。

　　经过两年时间，作为该市公车改革治理的试点，曹远镇逐渐走上了一条适合自身、行之有效的公车改革之路。（陈莉莉　　叶其清）