持续办好政协提案 提升提案工作实效

　　
　　市政协通过持续推进委员提案落实，不断提升政协提案工作在我市经济社会各项事业中发挥的实效。

　　当前，我市高举生态文明大旗，掀起建设“森林永安”热潮。为达到林业经济利益进一步转换，生态功能效应进一步强化，以实现“生态更美、百姓更富”的共同目标。市政协紧紧围绕我市实施“一大森林、两个中心和六大基地”发展战略开展协商议政。市政协先后组织政协委员以及各有关部门，开展了森林生态社会化管护、金线莲产业发展、城乡环境治理等方面工作调研。多位委员还就森林永安建设、乡村旅游、林下经济等方面提出了“加强乡村旅游推进永安旅游产业发展的建设”、“关于进一步推进林下经济发展的建设”“关于建设永安金线莲质量防伪溯源体系的建设”等四个提案，积极为我市森林永安建设建言献策。提案提出之后就受到了市政协常委会的高度重视，为推动该提案的开展和落实，市政协以委员提案回娘家的办理方式，交由市林业局进行承办。所谓防伪溯源体系就是通过在每一个金线莲包装盒上安装一种“RFID可视电子身份证”，消费者拿起手机简单一扫，这盒金线莲的出厂日期、质量等级等信息便一目了然地显示出来，包装盒开启后这种一次性芯片遭到破坏，无法重复使用，让制假之术无力施展。

　　市政协组织委员就农村集镇环境综合整治情况进行了视察，提出建立多元投入机制，保障垃圾设施建设到位，垃圾清运设备购置到位，队伍配备到位，逐步建立“户归集、组建池、村清运、镇处理”的农村垃圾处理模式的建设。特别是针对农村保洁员工资保障问题，建议采取市级以奖代补一点、乡镇挤出一点、村级“一事一议”筹集一点、农户（住户）出一点的“四个一点”办法给予保障。我市农村垃圾无害化处理运行管理办法（试行）是从2014年7月1日起开始施行，施行一年。全市有固定村财收入在10万元以下的143个村享受这项财政的补助。市、乡、村按照4:2的比例来承担补助，按照每个保洁员每个月1200元的标准来核定，全市全年将补助5760元。目前，除了在街道和乡镇政府所在地附近的村，实施统一清运填埋焚烧外，我市其余各村已经建成垃圾焚烧炉164座，基本实现行政村级建炉焚烧处理全覆盖。大部分乡镇、村也初步制定符合实际的农村垃圾处理保洁办法，基本建立了较稳定的保洁队伍。

　　关注社会热点难点，一直是政协委员持续不断关注的事情。随着城市不断发展，城市运作机制成为社会管理创新的主要切入点，委员们积极主动参政议政，就城市建设和管理提出众多提案。南区是我市行政服务中心，随着南区建设的不断加快以及水院南迁，常住人口不断增加，估计人口总数将超1万人，以往仅有的16路和29路公交车，已明显不能满足南区发展的需要，民建永安总支针对南区薄弱的交通现状，提出第14237号《关于改善南区公交线路的建议》的提案，就如何改善状况提出了解决建议。市政协十三届三次会议以来，委员们提出了以第14212号关于“改建改造城区道路、缓解市区交通压力的建议”，第14215号关于“强制拆除楼顶违章搭建制止独占通道和天台的建议”为代表的关于城市建设、交通、卫生、违建等问题的17份提案。这些提案得到了公安、住建等有关部门的认真办理，先后投入资金、人力、物力，对提案所涉及的公交路线、车辆、道路、违法建筑进行整治。

　　市政协加大提案协商力度，围绕提案形成、立案、办理、督办全过程开展协商活动，探索“立案再审协商”、“上年提案回访协商”、“办理专题协商”等协商形式，特别是组织开展两场提案办理专题协商活动，促进了这些提案的办理，协商成果取得实效。市政协委员在市政协常委会的领导下，认真践行群众路线，积极建言献策，提出了一系列关系民生改善、经济发展以及群众普遍关注问题的提案，为我市的经济社会各项事业发展尽职尽责。据了解，2014年市政协共收到提案173件，其中大会截止时间提交提案160件，平时提案13件，经审查，共立案160件。提案主要涉及我市政治、经济、文化、社会、生态文明等建设领域。市政协及其所属部门、单位对提案办理工作高度重视，及时分解部署，加强督办，截至2013年10月31日全部答复完毕，办复率100%。从委员对提案承办单位的办理态度和办理结果反馈上看，对办理态度满意和基本满意的达100%；对办理结果满意和基本满意的达99.4%。

　　市政协在提案工作方面，做了大量的工作。委员履职积极性进一步提高，市政府及承办单位更加重视提案办理、督办工作，市政协提案工作更加趋于规范化、制度化、程序化、持续化，提案数量继续上升，提案助推市政府及部门工作的作用更加明显。（电视台）