邓如镇今年67岁,是永安市燕南街道南郊村党总支书记,1978年担任村支书至今,38年来他坚守着“树大好乘凉,壮大了集体才有个人”的理念,紧紧攥住村里的“钱根子”——村集体财产,带领着村民们在致富路上越走越远。
坚持“充公”这步棋
南郊村是城中村。永安城区发展日新月异,南郊村大部分土地被征用,为城市建设付出了许多。“征地——拆迁——农民失地”,在别的地方出现的状况,并没有在南郊村上演。从1980年第一次征地开始,邓如镇就给村里设定了“致富模式”——拆迁款中只分给村民青苗费,其余的“充公”。
“改革开放初期提出发展就是硬道理,只有壮大村集体才能带领村民走上致富路。”邓如镇这样解释“充公”的原因。此后30余年的履职过程中,他也坚持走“充公”这步棋。
当然,邓如镇这样做,并非为一己私利。打铁店、锯木厂、机砖厂、旅社,从1980年至1990年,邓如镇就利用“公款”为村里置办了许多产业,1997年,村财突破100万元。
前进路上并非一帆风顺,也有荆棘与误解。尽管许多村民拥护邓如镇,还是有一小部分村民只看到了眼前的利益。邓如镇记得,上世纪80年代,村里小学一幢楼已经停用。一位村民硬是找来外面的中介,想把房子卖了分钱。邓如镇顶住压力,找来村两委干部,劝说多日,才断了村民的念想。后来,在90年代,村里顺利与三明市一家印染厂置换了资产,这幢楼置换成8间店面,每年为村里增收了几十万元。2003年,政府征地作为永安市豪门御景开发楼盘,少数村民要求把钱分给属于他们的村民小组,并闹到街道和市里。在邓如镇决定“妥协”的同时,这几个村民又觉得这么多钱几个人操作,不安全,还是交给村里,大家比较放心得下。最终,“分家分钱”依然未成功。
村委会换了一茬又一茬,搭档村主任已6个了,可邓如镇依然是南郊村的当家人。
理财走活一盘棋
每次征地,邓如镇都要抓一把菜地里的黑土,把它撒在还剩下的土地中。和村民一样,邓如镇对家乡有着深深的眷恋。
无奈,城市建设让家乡的土地所剩无几。“耕地没了,我们就得把它转换成另一种形式留给下一代,把优良的资产留给下一代。”邓如镇说。
如今,南郊村里集体积累资金已经达到9000多万元,存款1400多万元。靠着经营企业、经营酒店、出租店面,村财收入几乎每年都在200万元以上。
攥紧村里“钱根子”,邓如镇算是走活了这盘棋。
“集体有钱,机会不溜;村民有钱,本色不丢。”现在的南郊村,流传着邓书记的这句“名言”。的确,强大的村集体,也给了村民们“温暖的怀抱”。
从1984年起,南郊村作为永安市试点村,就为全村老年人提供每月5元的生活补助,如今这个补助提高到每月300元,而且领取补贴的年限又提前了5岁,即男村民55岁,女村民50岁。每年年底,村里还按人口分红,给予每人700元的福利。
村里的福利,仅限于村民,只能继承不能转让。这是南郊村定下的规矩。那些只有女儿的家庭怎么办?去年以来,为了让村民的后代都能享受到村里的福利。邓如镇决定把新一批征地所换来的700平方米的店面,以及50多亩的自留地作为新资产,实行股份制,这样外嫁的女儿也能“沾光”。
公平、公正,以人为本,邓如镇总是从村民的角度出发,尽力为他们办好每件事情,默默显示着一个村级带头人朴素的品质。上月中旬,他获评全省“优秀党务工作者”。(杨燕蓉陈莉莉)