三明市人民政府关于深入做好高致病性禽流感与人间禽流感防控工作的紧急通知

　　各县(市、区)人民政府、市直各单位：
　　为进一步做好高致病性禽流感与人间禽流感防控工作，根据《福建省突发公共卫生事件应急预案》和《三明市突发重大动物疫情应急预案》，现将有关事项紧急通知如下：
　　一、继续加强组织领导。各级各部门要进一步统一认识，认真贯彻省委、省政府决策、部署，执行相关预案、方案，按照市委部署，抓紧召开干部会议进行通报、部署，召开指挥部会议启动应急措施，召开老干部通报会进行通气，召开系统工作会议安排布置。市突发性应急事件指挥部要统一指挥、统一调度、统一协调，做到反应迅速、运转有序、处置有力。各责任单位要职责明确、到岗到位，按照突发公共卫生事件、突发重大动物疫情应急预案的要求，全力以赴做好防控工作。
　　二、继续加强科学防控和依法防控。省政府启动突发性公共卫生事件应急预案后，各级各部门要做出快速反应，根据事件级别，启动应急组织体系，落实应急响应措施。要尊重和依靠科学，尊重和依靠国家、省里的专家，根据上级专家组和联合调查组的意见、建议，科学指挥、科学防控、科学应对。要依照相关法律、法规和规章，抓好监测、预警、报告与发布等工作，确保各个环节运转顺畅、衔接顺畅。要保持市、县信息网络畅通，应急期间，日常工作一日一报，重要情况随时上报，重大问题及时研究解决。要继续强化保障，技术保障、物资与经费保障、通讯与交通保障必须确保到位。
　　三、继锄加强医学观察与监测。要继续加强对接触人员的医学观察，抓好高暴露人群、急性呼吸道传染病例的监测，所有二级以上综合性医院要按哨点医院标准，开展流感等监测。要开展防控演练，提高应急准备、协调、处置等能力。要对医疗卫生机构医护人员和相关专业技术人员进行新一轮培训，切实增强医务人员防治和防护能力。各级卫生部门要加强督查，对防控措施不落实和隐报、瞒报、谎报造成严重后果的，要追究主要负责人责任。
　　四、继续加强家禽免疫和禽业发展。坚持家禽免疫与家禽养殖“两手抓”，把家禽免疫作为当前一项重中之重的工作，按照“县不漏乡(镇)、乡(镇)不漏村、村不漏户、户不漏禽、禽不漏针”的要求，对种禽、蛋禽、水禽进行二次免疫，对新补栏家禽实行补免，做到家禽免疫密度达到实时100％。要严格执行动物检疫程序，严格实行动物运输准调证制度，严格把好禽类及其产品准调关，不到疫区和跨省远距离调运活禽及其产品．要落实全面免疫经费和免疫人员的工资，资金没有到位的地方，要在12月31日之前全部到位，并按照应急预案要求，落实消毒药品、防护用品等应急物资调运、储备．同时，按照省政府办公厅《关于扶持家禽业发展的若干意见》，用好家禽免疫、禽业发展的优惠政策，抓紧制定我市扶持办法，引导农民保护种禽生产能力，引导农民在市场低迷时着跟中长期需求，重视发展禽业，并抓好生猪、肉牛、肉羊育肥、出栏，弥补市场需求缺口．
　　五、继续加强市场监管与供应。要进一步加强对禽肉产品流通环节的监管，严把市场准入关，对上市禽类产品全面实施索证索票制度．严禁在街道社区饲养家禽，并逐步在三明市区推行活禽集中屠宰．要分析内、禽供求情况与市场走势，做好替代禽类产品货源的组织工作，严厉打击哄抬物价等不法行为．
　　六、继续加强重点场所防控。要对市区一感染高致病性禽流感死亡者生前居住地8公里范围内的所有家禽开展紧急免疫和消毒，对鸽子实行强制免疫，加强免疫效果监测．以永安、沙县等家禽养殖户较多的市、县为重点，对禽畜饲养人员、兽医、屠宰和禽畜产品加工人员等高危人员进行监测．要对活禽交易市场、活禽屠宰场所、规模养殖场、老疫点进行全面消毒，消除疫情隐患．要加强集贸市场和宾馆、饭店、饮食店的食品卫生监督，开展食品卫生执法检查活动，确保食品消费安全．要做好学校防控工作，加强在校学生、教职工的应急知识教育，提高自我防护能力．要视情在交通站点实施卫生检疫，对病人、疑似病人及接触者实施及时隔离、留验。　　
　　七、继续加强宣传教育和爱国卫生运动。广大干部特别是领导干部要发挥模范带头作，从推护改革发展稳定的高度，加强正面引导，深入细致做好群众工作，维护社会安定稳定．要科学宣传冬春季预防呼吸道传染病知识，科学宣传禽产品消费知识，指导群众以科学的行为和方式对待突发公共卫生事件．要群防群治推动防控工作，积极开展爱国卫生运动，清理环境卫生．要加强舆论引导与管理，按照有关规定及时、主动做好信息发布，并进行防控工作、市场供求、健康生活方式等方面的正面报道，防范负面影响，严控媒体炒作．
　　八、始终坚持发展第—要务。各级各部门要以对大局负责、对历史负责、对人民负责的精神，始终把融入海峡西岸、实现更快更好发展作为首要目标，按照市委六届十二次全会和省、市经济工作会议部署，立足当前、突破当前，盯紧抓实重点项目建设、工业提速增效、冬季农业综合开发，繁荣节日市场、抓实项目对接、完成“十一五”规划纲要编制等重点工作，促进经济持续、协调、有序、有效发展，努力实现“十一五”的良好开局．同时，要按照市里关于”两节”期间有关工作的部署，强化安全生产．社会稳定、森林防火等工作，继续开展各种形式的帮扶捐助活动，深入重点灾区走访慰问，妥善安置困难群众、弱势群体，真正体现为民利民惠民，确保平安和谐．
　　三明市人民政府
　　二OO五年十二月二十九日