生活变化展新姿　富裕小康朝前迈——“十五”永安市城镇居民生活回顾

　　永安之窗(www.yawin.cn)专稿　告别短缺经济时代，“九五”期间城乡居民生活整体步入小康水平。进入“十五”，我市城镇居民收入随经济的发展快速增长，收入水平步步提高，居民消费在波动中也呈增长之势，消费结构优化升级，生活消费质量稳步提升，百姓生活朝着更加宽裕的小康迈进。　
 
　　收入增长速度加快　收入水平再上新台阶

　　“十五”期间，我市围绕全面建设小康社会的目标定位，坚持走强市与富民的路子，百姓从发展中得到诸多实惠，收入随经济的发展而快速增长，特别是2003年以来，百姓的收入更是一年一台阶。

　　2003年城镇居民人均可支配收入8825元，2004年增至9415元，2005年突破万元大关，达10033元，比2000年增长56.9%，五年间城镇居民人均可支配收入年平均增长率达9.4%，增速远远高出“九五”5.7%的年均增长率。和“九五”相比，“十五”期间居民增收的因素明显增加――

　　收入分配政策的调整。“十五”期间，国家三次提高行政事业单位职工工资，解决了公务员低薪的状况。行政事业单位提资和企业减员增效，使我市职工工资水平快速增长，2004在岗职工平均工资16321元，比2000年增长66.6%。政府加大了转移支付力度，在给在职职工增加收入的同时，也多次调整离退休人员养老金，保障养老金按时足额发放，离退休人员的待遇有很大提高，2005年，城镇居民家庭人均离退休金收入1619元，比2000年增长1.6倍。

　　就业渠道的拓宽。“十五”期间，我市企业改革力度不断加大，随着产业结构的调整和企业改制的深化，城镇居民就业结构发生了明显的变化，同时也转变了居民的就业观念，多种形式就业和自谋职业为越来越多的城镇居民所接受，就业形式日趋多样化。城镇居民家庭中国有、集体职工人数逐年减少，国有、集体单位职工占家庭就业人口的比重从2000年的81.7%降至2005年的53.4%，其他各种经济类型职工人数、个体就业和其他就业人员都有不同程度增加。就业形式的多样化使居民收入呈多元化格局。 

　　民间投资的活跃。“十五”期间，随着生活水平的提高和住房制度改革的进一步深化，居民投资意识和财产保值增值日益增强，带来了居民家庭财产性收入的增加。2005年人均财产性收入227元，比2000年增长54.2%。从财产性收入的构成来看，股息与红利收入占38.8%，其它投资收入占27.3%，出租房屋收入占26.4%。

　　非公有制经济的发展。“十五”期间，我市积极为发展非公经济创造条件，大力扶持个体私营经济发展，使个体私营经济成为扩大就业的重要渠道，从事个体私营经济的人数不断增加，个体经营净收入增势强劲， 2005年人均可支配收入中来自个体经营净收入部分达699元，比2000年增长2.6倍，是“十五”期间增长最快的一项收入。 

　　社会保障制度的完善。“十五”期间，我市高度重视“两个”确保和“三条社会保障线”工作，千方百计扩大就业，切实关心困难群众的生活，建立起最低生活保障制度，困难家庭得到了社会救济收入，失业人员领取了失业保险金。从2005年的调查数据来看，低收入家庭不仅收入有所增加，而且收入增长速度高于高收入家庭。

　　改革产生了新收入。“十五”期间，随着企业改制、住房改革，产生了买断工龄的辞退金和提取住房公积金（包括住房补贴），2004年两项收入占居民家庭转移性收入比重达11.3%。

　　消费结构优化升级　消费水平更上一层楼

　　 “十五”期间，居民的消费结构由“九五”期间的趋于合理进入了优化升级阶段，交通通讯、娱乐文教、医疗保健和居住等用于发展和享受性的消费比重继续上升，居民消费质量随收入的快速增长提高到一个新的水平。

　　2000年城镇居民人均消费支出5743元， 2005年达元，比2000年增长36.7%，五年间城镇居民消费支出年平均增长6.4%，比“九五”期间4%的增速快了2.4个百分点。和“九五”相比，“十五”期间居民消费观念有了很大的变化，这种观念的变化渗透在消费支出的方方面面――

　　吃：讲求营养、方便，食品消费更具科学性和保健性。“十五”期间食品消费比重有所上升，2005年居民食品支出3171元，比2000年增长33.2%。居民的膳食结构既讲究荤素搭配又注重粗细结合，多维生素、高蛋白、低脂肪的食品是居民的首选，奶及奶制品成为居民餐桌每天不可或缺的营养食品， 2005年人均奶及奶制品支出170元，比2000年增长了98.7%，人均肉禽蛋水产品支出增长32.8%，鲜菜支出增长31.9%。方便食品因省时、省力特别适合双职工家庭，备受欢迎。生活节奏加快，居民在外用餐大为增加，人均支出达414元，增长1.1倍，占食品支出比重13.1%，仅次于肉禽蛋支出比重。

　　穿：讲求品质、个性，衣着消费体现居民更为注重外在形象。十五”期间，衣着消费增长较快，2005年居民人均衣着支出744元，比2000年增长42.1%。居民衣着消费特点明显：一是服装消费中的“成衣化”现象凸现，“量体裁衣”的传统已逐渐淡出。二是女性消费追求个性化、时装化，男性消费讲究品牌、质量，男性消费支出和女性平分秋色，童装消费增长势头迅猛。三是人们不再只是注重着装，而是讲究整个仪表的修饰，鞋的消费也开始重品牌、讲质量。

　　用：讲求智能、节能，家庭设备用品消费更趋现代化。“十五”期间，家庭设备用品消费明显下降，占消费支出的比重由2000年的10.2%降至2004年的4.8%，家电产品价格的持续下降是主要原因。更新换代周期加快及住房条件的改善，使耐用品消费呈现更新换代与新置并存、一户拥有多台（部）的消费格局。新兴、高新技术产品和高档厨卫快速进入居民家庭， “九五”期间拥有率不足50%的家电，如影碟机、空调和微波炉，在2005年末，每百户居民家庭拥有量已分别达85台、82台和 63台。

　　行：讲求方便、快捷，交通通讯朝着更为便捷、快速发展。“十五”期间，交通通讯消费迅猛增长，2005年人均交通通讯支出785元，比2000年增长41.7%，一方面随着生活节奏的加快，居民更加注重出行、联络的质量和效率，交通和通讯的作用明显增强。另一方面随着城市交通大环境的改善和旅游消费的方兴未艾，无论是出行的便利性还是机会都大大增加；通讯业从垄断走向竞争后，在服务水平不断提高的同时，通讯费用、通讯工具的价格大幅度下滑，激起更多居民的消费欲望。“十五”期间，居民对移动电话的需求进入了高速增长阶段，2005年每百户居民家庭拥有移动电话167部，是2000年的4.4倍。随着电脑的日益普及，使用互联网的家庭也逐年增多。

　　医：讲求保健、预防，医疗保健消费更为注重科学保健、积极预防。“十五”期间，医疗保健支出保持较高增长速度，2005年人均支出340元，比2000年增长38.5%，年平均增长速度达6.7%，超出了消费支出的增速，这既有医疗制度改革使个人医疗费负担比重加大的原因，也和居民自我保健意识提高，越来舍得花钱保健康、买健康密切相关，特别是“非典”过后，居民在更为注重营养保健、疾病预防的同时，还纷纷加强了体育锻炼，居民家庭购买滋补保健品、保健器具和体育用品的支出成倍增长。

　　娱：讲求品味、质量，对文化娱乐教育消费的要求更多更高。“十五”期间，文化娱乐教育消费比重保持在较高水平，2005年人均支出971元，占消费支出比重12.4%，居民从追求物质生活向追求精神文化生活转变，具体表现在：居民家庭对子女教育和个人发展的重视程度日益提高，教育投入逐年加大，各类培训班支出和成人教育费成倍增长；精神享受型的文娱用品消费日益受到青睐，2005年每百户居民家庭拥有电脑40台，数码相机、摄相机及各种高档乐器也越来越多地走进居民家庭，丰富着居民的业余生活。我市掀起的新一轮城市建设高潮，也为居民提供了更多娱乐休闲和健身的场所；旅游成为居民选择休闲度假的主要方式，外出旅游已是居民家庭消费的一项重要内容。

　　住：讲求宽敞、舒适，居住条件和生活环境有更大改善。“九五”时期城镇住房分配货币化和住房消费商品化已基本完成并实现，“十五”期间，购房、装修仍是持续消费热点，居住消费比重呈快速上升趋势，2005年人均居住支出1191元，占消费支出比重15.2%，比2000年上升5.6个百分点。随着生活水平的不断提高和房地产业的发展，居民对居住环境和面积的追求越来越高，据调查，居民心目中经济而又理想的住房建筑面积是120平方米，但我市却有半数以上居民家庭住房建筑面积在80平方米以下，六成居民有进一步改善住房条件的愿望。2001年我市提出了“全面建设小康，创建一流人居环境”的发展目标，巴溪湾、福维花园、豪门御景等高标准住房的相继动工、建成，满足了不同层次居民对住房的消费需求，给换房提供了可能，出现了二次购房装修热。

　　展望未来五年　喜忧并存

　　一、收入方面：展望未来，在朝着更高水平、更全面、发展比较均衡的全面小康社会迈进过程中，居民收入的持续增长，收入水平的整体提高，既存在有利的因素，也面临着急待解决的问题。

　　增收因素：一是未来经济发展促进居民收入提高。我市提出GDP在“十一”五期间以9%的平均速度增长，到2008年实现翻一番。经济的增长将为居民增加收入创造有利的条件。二是分配政策调整促进增收。公务员法出台后，公务员的工资将会大幅度提高；税改后，一般收入者的纳税负担会有所减轻。而且，今后税收征管改革的方向，将使中低收入者的收入水平得到保护，高收入者的收入得到有效调节，收入差距将进一步缩小。三是社会保障体制改革将使困难群体收入进一步得到保障。“十五”期间，政府在扩大就业、提高最低生活保障水平、确定最低工资标准、扩大社会保障覆盖面等方面发挥了重大的作用，帮助低收入阶层解决就业问题，提高工薪收入水平，今后这一作用仍会加强。

　　面临的问题：一是就业问题。从近年减收情况调查来看，在收入增长的同时，每年仍有部分家庭收入有所减少，而且中等及中等以下家庭往往占减收户的比重较大，非就业人口增加是其减收的一个主要原因。由于这部分家庭成员的职业多为个体被雇者或其他就业者，就业和收入相对不稳定，而就业是确保收入的重要手段，所以，充分地解决就业问题，是保证中等及中等以下家庭收入水平不至于下降且能稳步提高的关键。二是高低收入差距问题。“十五”期间，高低收入户的收入差距继续扩大，由2000年的6.25：1上升至2004年的7.11：1，虽然扩大速度有所减缓，但是从绝对值来看，高低收入户的收入差距仍是继续扩大。三是收入分配问题。从各行业职工收入来看，“十五”期间电力、燃气、供水、金融、通信等行业的职工平均工资年增长率均出现了提速, 收入继续向垄断行业倾斜，垄断行业和一般行业的收入差距进一步拉大。

　　二、消费方面：未来五年，随着收入的进一步增长，居民消费也将出现新的趋势，但同样存在一些因素，制约着居民消费结构的全面升级。

　　消费新趋势：住房消费将保持较长时期的增长。住房仍然是消费结构升级的重点，随着我市“创建一流人居环境”目标的实施，居民改善住房有了更有利的条件；教育消费将成为长期的消费热点。今年《福建省终身教育促进条例》出台，我省开展了以“发展终身教育，提高公民素质”为主题的活动。经济的发展、时代的进步都要求人们不断提高自身的文化素质，今后居民除了对子女的教育消费支出不断增长以外，成人的教育费用仍会不断提高；绿色消费将成消费主流。随着居民绿色消费意识的增强，“绿色食品”、“绿色家电”、甚至“绿色汽车”、“绿色住房”等纷纷出现并日益受到青睐；信息消费热流涌动。随着电脑的快步进入家庭，宽带入网费的降低，网络通讯、网络教育、网上购物等将进一步改变人们的生活和消费方式；旅游消费仍是主要休闲消费方式。旅游不再是奢侈品，旅游从消费热中走向理性，居民由最初“赶场“似的景点浏览转而追求旅游带来的体验与享受、轻松与快乐；服务消费支出将有较大增长空间。随着经济的发展和收入水平的提高，花钱买享受、买时尚、买轻松、买健康的消费理念，将使居民各类服务性消费需求呈快速增长；银色消费市场广阔。人口老龄化使医疗保健需求旺盛，与之相关的养老服务、家庭医生的服务性消费也将大大增加；个性化消费趋势日益突显。随着时代的发展和社会环境的变化，带有感性色彩的个性消费越来越多样化和细化，从服装、装饰物到家具、家居装潢等，逐渐形成一种新的消费潮流。

　　制约因素：一是与人民生活密切相关的食品及燃料价格的大幅上涨，相对制约着生活质量的提高，尤其给城镇低收入户和弱势群体的生活带来了一定的困难；二是医疗费用增长过快。2005年人均医疗费支出108元，比2000年增长3.4倍，“看病难，住院贵”成了居民最关心的问题；三是子女教育费用的过多投入。一方面高等教育体制改革大大增加了教育费用，另一方面就业压力的加大，失业的风险，使不同收入水平的家庭都尽可能加大对孩子的教育投入，有的甚至超过家庭的承受能力。教育费用的过多投入在一定程度上抑制了其它消费。

　　党的十六届五中全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》，“十一五”规划是为后十年顺利发展打下坚实基础的关键规划，是一个关注民生的规划。我们相信，在未来五年，在国家经济社会快速发展的同时，就业问题、社会保障体系问题以及看病难、看病贵，上学难、学费贵等关系群众切身利益的难题，将逐步得到解决。科学发展观引领下的经济发展成果，也将更多更普遍地惠及普通百姓 。