一、消费价格运行的主要特点
(一)从分月来看,居民消费价格指数呈现年初低开,而后上升,4月份达到高峰,5月份后逐渐回落的走势。1月份为100.3,2月份为100.2,3月份为101.1,4月份为101.6,5月份为100.8,6月份为101,分别比去年同月回落3、4、0.8、0.7、2.3和3.6个百分点。
(二)从构成来看,消费品价格指数为100.6,服务项目价格指数为101.7,高于总指数0.9个百分点。在调查的八大类消费价格中,居住类价格的涨幅居首位,其次是烟酒及用品类、食品类。
1、居住类价格的上涨是推动消费价格总水平上涨的主要因素。居住类价格由建房及装修材料、租房、自有住房和水电燃气四部分构成。今年以来,我市居住类价格指数始终居八大类消费价格指数之首,上半年居住类价格指数为106.8,同比上升2.1%,是八大类中,唯一同比呈上升的指数,其中水电燃气上涨10.5%,自有住房上涨5.4%。居住类价格的上涨拉动消费价格总水平上涨0.77个百分点。
2、食品类价格波动较为明显,出现“降-升-落”的走势,总体呈上涨趋势,是推动消费价格总水平上涨的另一个因素。上半年,各月指数分别为:99.4、99.4、103、103.5、100.6、101.1,1-6月,食品类价格指数为101.2,拉动价格总水平上涨0.44个百分点。在被调查的食品类中,价格上涨的主要有粮食、水产品、菜、调味品、糖、干鲜瓜果,涨幅分别为1.1%、5.4%、3.8%、5.4%、13.7%、23.7%,这六项合计推动食品类价格上涨3.05个百分点;下降的主要有油脂、肉禽及其制品、蛋、乳及乳制品,降幅分别为1.4%、4.8%、11.5%、4.3%,这四项合计使食品类价格回落1.96个百分点。
3、非食品价格除居住类持续攀升外,其余各类涨落较为平稳。上半年,衣着、家庭设备用品及维修服务、医疗保健及个人用品均表现为价格下行,分别下降2.8%、2.3%和2%,三项合计向下拉动总指数回落0.54个百分点。而烟酒及用品、交通和通讯、娱乐教育文化用品及服务类价格略涨,分别上涨1.2%、0.3%和0.6%,三项合计影响总指数上涨0.16个百分点。
二、影响居民消费价格走势的主要因素
(一)政策性调价对价格上涨的影响。政府调控类项目价格的上涨,一直是近年来拉动居民消费价格总水平上涨的重要原因。随着价格总水平的回落,各级政府纷纷推出一些调价项目,政策性调价又成为今年推动价格上涨的重要因素。
1、今年宏观调控对消费价格的影响主要体现在:一是国家继续加强和改善金融调控,自去年3月17日住房贷款利率上调后,今年4月28日和5月8日,商业住房贷款利率、住房公积金贷款利率再次上调,分别上调了0.24个百分点和0.18个百分点,使上半年房屋贷款利率上涨6.4%;二是为完善石油价格形成机制,4、5月份国家两次上调成品油价格,且5月24日的涨价幅度为近三年之最。上半年汽油价格上涨16.5%,柴油价格上涨18.8%,拉动交通类价格上涨2.28个百分点;三是5月1日开始,我市居民水价由1.15元/吨提高至1.5元/吨,水价上涨10.1%,拉动居住类价格上涨0.76个百分点。
2、去年政策性调价的滞后影响主要体现在:一是去年8月居民生活用电价格上调,拉动电价上涨4.6%;二是12月份部分医疗服务收费标准上调,拉动医疗服务上涨4.5%;三是12月份公园门票价格上调,价格上涨了1倍。
(二)国际市场价格的传导作用。汽油、柴油、液化气价格对国际市场价格的依存度越来越大,国际市场价格的传导作用更加明显,国际市场价格的变化也在一定程度上推动了价格总水平的上涨。国际市场原油价格自今年3月中旬以来持续上涨,4月17日每桶价格冲至70美元大关,4月21日突破75美元关口。受其影响,在不足两个月时间里,国内成品油价格两次上调。液化气价自去年10月以来不断攀升,今年5月中旬虽有下调,但同比上涨幅度还是很大,上半年液化气价格上涨20.7%,拉动居住类价格上涨3.88个百分点。
(三)工业消费品市场供大于求的格局,使工业品价格继续呈下降趋势,对价格总水平起下拉作用。上半年我市服装、通讯工具、医药、耐用消费品等工业消费品价格仍然走低,其中服装价格下降3.2%,家庭设备用品下降0.8%,文娱用耐用消费品下降3%,通讯工具下降5.6%。在日益高涨的降价呼声中,医疗器具用品下降19.9%,中、西药也分别下降12.6%和5. 9%。
三、全年走势展望及应当关注的问题
从上半年我市物价温和上涨的态势看,只要下半年不出现严重的自然灾害等突发事件,注意把握好价格政策的调控力度和节奏,全年价格总水平将略向上扬,预计涨幅为2%左右。
1、影响下半年价格走势的因素
助涨因素:第一,政策性调价。据了解,下半年我市仍将出台一些调价项目,如污水处理、公交车票等价格都可能调整,但调价是局部的,不会因此影响市场物价的总体运行态势。第二,以高油价为代表的国际市场输入性涨价压力仍然存在。据国家发改委的预计,今年国际油价将始终高位运行,国内成品油价格还可能上行。油价的上涨将带动相关行业及与居民消费相关价格的上涨。
助跌因素:主要工业消费品总体上仍将供过于求,对价格总水平起下拉作用。
2、应当关注物价对弱势群体生活的影响
今年以来,不少人对物价指数的准确性提出了质疑,这虽然与人们在日常生活中习惯侧重于关注市场上涨价的商品,而对平价或降价商品的反应则十分微弱或视而不见的心态有关,但食品、水电燃化气等,是人们每天都要消费的“刚性”商品,其价格的不断上涨对中高收入家庭来说可能影响不大,但对低收入家庭来说则势必增加其生活成本,使其消费水平下降,所以在条件成熟的情况下,应该考虑对其进行必要的补偿,以利社会的整体和谐。