“高进低出”——当前我市工业生产经营中的突出问题

　　今年以来，我市工业品价格主要呈现"高进低出"的态势，即原材料、燃料、动力购进价格在2005年高位运行的基础上继续上涨，而工业品出厂价格同比增幅下降。7月份工业品出厂价格指数为100.8%，增幅比去年同期下降了8.1个百分点，比年初下降了1.5个百分点。据对我市部分大中型工业企业调研情况来看，“高进低出”的价格“倒挂”现象，推动生产成本上升，挤压企业利润空间，是当前我市工业生产经营中的突出问题。

　　一、"高进低出"对我市工业企业影响严重

　　1、火力发电企业面临困境。火力发电燃料费用占总成本70％左右，其中煤占60％，油占10％，煤炭购进价格从2004年平均286元/吨，涨到2005年平均397元/吨，今年7月份又涨到402元/吨；燃料油购进价格从2004年平均2245元/吨，涨到2005年平均2517元/吨，今年7月份又涨到3505元/吨。但电价受国家政策影响，调整滞后，且调整幅度无法与燃料价格同比率增长，为了降低“高进低出”的影响，火力发电企业在节能降耗，严格控制成本指标方面做了大量工作，但仍弥补不了燃料费用上涨的影响，今年1－7月份福建永安火电厂产值同比下降30％以上，亏损2008万元，企业生产经营面临前所未有的困境。
　　2、化肥生产企业利润下降。春耕销售旺季时，尿素出厂价格同比略有回升，随着国内尿素产品产能的不断扩大和出口加征30％的出口资源税，造成国内尿素产品供大于求，价格不断的回落。主要原材料无烟煤购进价格平均502元/吨，同比增长16.8％，“高进低出”现象比较明显。据了解，永安智胜化工有限公司主要原材料煤、电、汽等在成本核算中所占比重为69.40％。主要原材料价格变动综合影响企业产品成本增加48.6元/吨，1－7月份企业利润总额减少793 万元，同比下降45％。
　　3、水泥制造企业入不敷出。受宏观调控、产能不断扩大，产品供大于求的影响，今年福建水泥股份有限公司建福水泥厂，普通硅酸盐水泥出厂价格平均284元/吨，同比下降14.8％，无烟煤购进价格平均480元/吨，与去年同期高位价格基本持平，煤、电、石灰石等主要原材料费用占总成本72％，受“高进低出”和运输费用上涨的影响，企业上半年主营业务收入下降14.7％，主营业务成本和费用均上升50％以上。
　　4、纺织化纤等中下游企业效益下滑。纺织化纤作为石化产品的下游行业，受石油价格影响较大。福建纺织化纤集团公司涤纶产品的主要原材料聚脂切片今年1－5月份价格10000元/吨左右，与去年同期的价格基本持平，6－7月受油价再次上调影响，同比上升10％左右，8月份购进价格12500元/吨，同比上升26.3％。涤纶产品的价格7月份略有上升，但仍远远低于聚脂切片价格增幅。据了解，聚脂切片价格超过10000元/吨，就存在一定程度的价格“倒挂”，受“高进低出”的影响，近几个月涤纶系统开机30％左右，每月亏损300多万元，企业生产与效益同步下滑。

　　二、“高进低出”的原因分析

　　1、宏观调控作用影响。前几年国内生产企业加大投入，扩大产能，加剧了市场竞争，近两年国家加大宏观调控的力度，控制固定资产投资规模的过快增长，抑制生产资料需求的过快增长，从而减少对钢铁、建材等生产资料的需求。产能过剩、供大于求，行业减利压价竞争是工业品出厂价格涨幅远低于原材料价格的主要原因之一。
　　2、国际市场价格影响。2005年以后，我国加入世贸组织过渡期前三年的优惠待遇将陆续到期，一些保护措施随之解除，随着工业品关税的降低和保护措施的解除，国际市场价格的波动对国内价格的影响更加显著，进口工业品给国内工业品价格带来向下的压力。
　　3、政策性调价影响。政策性的价格调整直接拉动了汽油、柴油、自来水等产品价格的上扬，政府继续加大对煤矿生产企业的管理力度和对“五小”矿井的清理整顿；加大“反超载”力度，加上多次调高国内成品油价格等因素，国内运输成本明显加大，在一定程度上推动能源原材料价格上涨。
　　4、我市工业结构影响。我市工业结构是以制造业为主，水泥、纺织企业占有较大比重，国家宏观调控和水泥行业的产能过剩，使水泥价格持续走低，纺织品市场竞争激烈，出厂价格同比略有下降或持平，这些都给我市工业品出厂价格带来了下行压力。

　　三、“高进低出”应对措施

　　1、加大宏观调控力度，保持经济平稳、协调发展。要加强资源配置，控制过高的投资需求，进一步启动消费，扩大内需，建立诚信经营的市场机制和公平、规范的市场秩序，积极稳定各种生产资料价格上涨幅度，采取措施减轻能源和重要原材料价格上涨带来的影响，减轻企业生产经营成本。
　　2、大力扶持企业技术创新，为企业的技术创新提供更多的资金帮助，增强其核心竞争力，要注重调整产品结构。推动企业品牌战略，通过提升产品技术含量和发挥品牌的优势，提高产品附加值，提高产品价格，摆脱因能源、原材料、劳动力等价格不断上涨带来的高成本和资金压力，保持可持续发展的动力。
　　3、提高工业企业自身应变能力。企业可通过提高管理和工艺水平、挖掘潜力、节能降耗，以降低成本来消化涨价因素，提高对价格变化的风险控制能力。政府及有关单位要帮助和引导企业做好节能降耗工作，加强企业内部管理，缓解原材料价格持续增长压力。