永安城市路面改造启示录

　　今年，永安市委、市政府投入重金，对市民及各界议论已久的城区路面老化问题，进行彻底全面的改造。这本来是一项造福社会的民心工程，然而由于施工进度时间短促，又有笋竹节、国庆等喜庆节日临近，故工程加班加点，赶工现象普遍存在。这项在市民眼皮底下的大工程，引起社会各界人士的高度关注。各种有关工程质量的议论，成为街谈巷议的热门话题。

　　永安历史上城区路面，从解放初期的沙土路，到60年代的沥青柏油路及70年代的水泥路面，变化是极其明显的。记得当年铺设城区水泥路面时，县属各部门、单位都有明确沙石义务任务，燕江和巴溪两岸捞沙、拣石大军成为一道人海战术的风景线，这种全民参与铺路的群众战争，让老一辈人记忆忧新颇感自豪。这条不寻常的道路，一直使用了30余年。它的质量经受了历史和时间的检验。

　　市区路面改造工程，在未破土开工前市民对此次大手术的建设，就表示极大的关注和参与性，多数市民以主人翁的责任感发表意见，并密切注视工程的发展情况。对修路造成的一时不便表示出最大的理解和支持。施工部门也张挂许多人性化的标语。口号，表现出永安市民良好的公德和素质。同时，施工部门对绿化树、及人行道、市标等公共设施要注意爱护，如不得以损坏后要及时修复。我们在在市标外围石阶现场看到，整体损坏情况严重，还原时也极为粗率，燕江南路、江边路的人行道石砖铺设高低不平，技术上把关不严。类似情况都应该在施工中加以注意。由于施工全面进行，部分地段交通经常造成拥堵，交警、城管部门也组织力量进行疏导。但汽车、摩托乱鸣笛现象十分严重，自行车、三轮车等停放人行道杂乱无序，致使岛内价超市、工行路口、南门等十字路口十分拥堵。载客摩托在人行道行使，给行人特别是老年人和中小学生构成安全威胁。小车上人行道停放，也对路面造成极大的损害。个别单位在人行道铺设管道，未设安全警示和及时清理剩余物，这样夜间坑坑洼洼容易造成以外。小贩占道经营现象基本失控，有的地段扎堆经营严重，多次造成险情。

　　这些情况虽然是一时现象，但有关部门如能稍加管理便可迎刃而解，使市区路面改造忙而有序地进行。由于多数市民对此次“黑色路面”的情况不够了解，在议论中担心今后在盛夏季节，会造成沥青气味散发而形成污染，有的甚至还担心会造成路面软化，引发质量问题。对于诸如此类技术问题，有关建设部门可以通过报纸、广播、电视等宣传媒体进行宣传解释，避免不必要的恐慌和误解。对施工进度进行预报，在重要交通要道进行工程时，可以象停电、停水和气象一样进行公示，使市民出行和车辆做到心中有数。重大工程，将表现一个地方政府的综合管理能力，也充分反映施工单位的管理水平。

　　通过对城区各段路面的观察和了解，总体质量还是有所保证，施工单位的技术和工人在铺设路面时，表现出高度的负责精神。但是，对个别地段的施工情况不得不表示出一种担忧。如新西路原下水道地沟铺面是拱桥型，现采取平铺，这样下水道的排水量相对缩小。西门桥左侧下水道口径过小，有的地段甚至用塑料管道代替，对今后淤积污泥疏通管道工作带来潜伏性问题。本来此次城区路面改造，市政府城建管理部门完全可以组织水厂、电信、广电、电力。燃气、市政等部门，统一构建市区用电、用水地下通道，免得今后各家随意开挖，整天把完整的路面开膛破肚，反复引起路面破坏，此已是前车之鉴但仍未引起重视，丧失此次统一改造，协同发展的良好契机。

　　城市的改造、路面的铺设，是一项重大的民心工程，事关永安魅力城市的形象。路面铺设好后，要加强城市交通管理，对超载违规车辆要实施24小时监控，不能只有白天没有晚上，不能只有上班没有下班。市民也要自觉爱好城市公共设施，沿街店面污水不能直接倾倒在路面，不能随意开挖各类排气排污管道。现在由于城市许多楼宇的化粪次已经老化和不堪储蓄，根本无法完成化粪的时间流程，大量新鲜粪便直接进入城市下水道，而所谓的污水处理管道形同虚设，多处出口污水横流严重污染母亲河燕江。这本也是应结合城区路面改造进行综合治理的一项内容，然而却没有得到应有的重视。龟山风景沿江小路，各污水排放口臭气熏天，步行街每到夏季令人掩鼻，沿街商家只得将下水口封堵。在分批逐步解决、改造化粪池问题后，应对各化粪池定期检查和抽取。如有单位和各人将未进行处理的粪便直接接入下水道，应责令整改并罚款。做到各小区有人负责，各楼层有专人管理，城市化粪池的来龙去脉有总体、清晰的流程，以便卫生部门能够及时。有效地监控。在条件成熟的时候，在西门电站上有开口引入一条管道，从南门进入城区定时用水冲洗下水道，这样即保证下水道的清淤，又保证了卫生。市政每年的开沟请淤可以减省，卫生防疫部门喷杀阴沟蟑螂、老鼠的费用也可省下一笔花费。

　　道路好了，城市卫生也要跟上。城市公厕不开放、滥收费的最大受害者是市政府。目前，市区多处公厕均实行承包制，开放时间完全由承包者随意。每到夜间（夏季23点左右、冬季22点左右）便关门大吉。除火车站外，通过调查市区20余处公厕基本关门。原来许多死角是男性随意小解的场所，现在发展犹烈，公然在大街上随意方便，此龌龊情景令路人尴尬不已，犹令女性难堪。随地大小便者，数量最大的是路边店的豪饮客。市区国民路等地段的沿街小店，多数没有厕所。夜幕就成为最好的掩护，在拐角处、在车辆后、在树背等处都成了这些人的撒尿场所。西门桥头、各单位的石头狮子后，楼梯口、小巷口等都成了天然方便地。据调查夜间随地小便最严重的人员排名是：小吃店的食客，占百分之70强；摩托车载客，占百分之10；三轮车载客占百分之10；路人占百分之5；其它占百分之5等。这样你撒我尿，即便是再好的路面一到白天也是污秽熏天，使燕城大失尊容。对随地大小便者应该重罚，加装监控设施，对随意乱拉小便者进行公开曝光罚款，或由城管监督罚作卫生义工三天。对没有卫生间而开餐馆营业的应限期改造增设，如没有条件即关停并转。所有的公厕均应采取免费24小时开放，对卫生管理问题政府采取适当补助，免得顾此失彼，解决了新问题，有来了老问题。

　　总之，城市者，众人之城市，她是我们放大的家。我们爱自己的家，更应该爱我们大家的家！
　　——美丽的永安！