永安市是“中国魅力城市”,在央视的颁奖词中写道:“这是一座属于春天的城市,她所拥有的竹海赋予了她柔韧不甘的精神,尽管有着百般柔情,却从不哗众取宠,安贞旌鼓,内和外顺,在红与黑的厚重中透露出和谐之美,藏在深山,奇秀东南,福建永安市。”但是,当我们漫步在这座美丽城市的街头巷尾时,从黑暗处弥散开来的尿臊味让人掩鼻,这种强烈的反差,不由不能令我们深思。
长期以来,市政府及相关部门都非常重视城市公厕问题。在2000年,由永安市环境科学学会、厦门大学环境科学研究中心共同制定的《永安市城市环境规划修编说明书》中载明:“98年来市区拥有公厕22座。”该规划资料称:“我市将在2005年标准公厕达到87座,2010年达到96座”。据目前实际情况看来,这种纸上谈兵的规划,显然未达到预期的要求。
市政府完全有义务为市民和纳税人提供公共社会所需要的标准公厕,这是一个城市起码的卫生保障设施。当然,如果我们要求政府在短时间里一步到位地完善所有的社会需求,显然诸多的客观条件都不够现实。然而,解决随地大小便的问题是一个刻不容缓大事,那么我们应该如何在现有的人力、物力条件均不足的情况下从容应对呢,如何尽最大的努力发挥现有公厕的作用?
据社会实地调查,永安市城区路段的所有公厕基本实行承包式收费,主管部门采取大甩手的策略,水电费、如厕收费标注、营业时间等等,完全由承包人说了算,在许多问题上具有极大的随意性。如火车站公厕的收费最高可达一元,市区一些未分区公厕则不论大小便,一律收费五角。多数公厕在夜间十点左右基本闭门关张,在随机调抽样查中晏公路、分司右路、仿古街、中山街、江边路等数处公厕全部关门,有的在八、九点钟就大门紧锁,个别管理人员有事时还有全天不开门的现象。这就使原本就不多的公厕资源,在日常应用中显得更加紧张。
随着人们生活水平的提高,街边小炒日趋盛行,中山路、五一桥、国民路等饮食店夜间占街为市,店家基本无法提供卫生设施,许多豪饮食客几瓶啤酒下肚后,便借着三分醉意当街撒尿。在解放路、山边街、分司右路、燕江中路、江边路等处,自然形成多个随地大小便的拉撒“营地”,广告牌、电话厅、垃圾筒、绿化树等都成了随地小便者的天然屏障,有些甚至不顾来往行人洋洋得意地当街掏宝,高声“唱歌”。据观察除了街边店喝酒的还有三轮车、摩的等从业人员,都是夜间随地小便的主力军。
我们社会在这方面的政策法规完全缺失,如果这泡尿是撒在新加坡,那么起码要罚上一笔数额可观的人民币,同时还要被挨狠狠地抽上几道鞭子。对此,政府应组织专项治理。现在有些管理部门的人总爱说和国际接轨,据从澳大利亚探亲回来朋友说,在那里政府把市民的拉撒问题作为一件大事情来抓,市民玩到那里政府便把厕所修建到那里,公厕里头洁净亮堂,消毒液、卫生纸一应俱全,有的甚至还考虑到妇女特殊性的需求,专门配备有女性经期卫生用品。
一个城市的公厕问题,早就应该提到市政府会议的议事日程,把它作为领导为民办实事的重大首选。相关管理部门应在公厕问题上做到无条件、全天候,完全免费开放,同时继续作好公厕的卫生管理工作。在资金上采取政府专项拨款,人员自创增收并行的方法。由管理部门核发一定数额标准的工资,公厕管理人员可兼营一些卫生用品,有条件的公厕甚至还可辟出一些场地代销盆景花草,进行多渠道创收。社会公益福利需要全民动员协力解决,政府对人员密集的大型营业场所,如超市、影院、银行、邮电、酒家、停车场等,必须强制性要求提供和免费性开放公厕服务。如一时条件不具备,可几家店合租临时流动公厕,管理部门在市区或人流密集区域亦可增加节假日或夜间临时性流动公厕。公安、城管、街道、社区等部门,应对随地大小便者进行专项治理。
在永安各公园、广场,如今群众自发性的健身运动方兴未艾,仅西门广场每天就有上千人在进行活动,豪门御景体育中心、龟山公园、林业要素广场、南区广场等地人数估计均在万人以上。如厕问题已成瓶颈,百姓怨声载道,尤为女同胞更是不堪其苦。我们仅以这些活动中心为例,如豪门御景广场边永辉公厕是收费的,周边单位厕所均不对外开放,许多女同胞内急只得涌入影剧院方便,男同胞便八仙过海随便找个地方自行解决。龟山公园则是最为方便,找个拐角黑暗处就可以飞流之下,客观地说随地小便者也有难言之隐,找不到厕所或不愿意为一泡尿缴费。在调查中,随地小便者可以说百分之九十九是男同胞,多数男人都承认有随地小便的经历。
在建设和保持魅力城市中,我们不仅需要有一件美丽的外衣,还需要具备一个全社会、全民的良好素质。当阳光普照时我们人流如织,当华灯初上我们漫步街头,燕城不仅仅拥有的竹海和安贞旌鼓,她还应该有一种十分和谐、质朴的美丽!永安市城市的管理者曾敢为天下之先,大胆拓建公园并取消门票。此举虽早已时过境迁,然而燕城人民至今仍津津乐道,依稀口碑大赞盛德。永安市公厕收费一日,便是集怨一世。水可载舟,亦可覆舟;百姓之口,可誉可毁。我们相信,永安市公厕免费一定为时不远、一定指日可待。